少子化 國小今年減80班

陳洛薇/台北報導中國時報 2007.03.22　

少子化危機出現！台北市教育局預估，北市國小今年將減80班，若出生人口持續減少，民國一○○年後，北市教師恐面臨裁員危機。目前已研議整併國小、超額教師轉型輔導老師方案，預計九十九年起整併2至4所國小，一○○年期望將國小整併為126至136校。

台北市教育局國教科長王永進表示，少子化問題嚴重，北市現在開始每年約減少1500名學生，因此只好降低班級人數，使班級學生數每2年減少1人，今年每班已降至29人，一○○年時每班將降至27人。

學生減少，超額教師問題勢必浮現，王永進表示，教育局承諾，依現行減班調控措施，在一○○年以前，國小教師不會裁員、資遣，但一○○年以後，若出生人口持續減少，教師難保不會面臨裁員危機。

有鑑於此，教育局已積極擬定因應方案，若出現超額教師，將輔導專業進修相關課程，轉型為學校輔導老師，或輔導老師在校內進行課程發展、科技融入教學的專業研究工作，儘量將老師留在校園，轉型為精緻化教學。

另外，教育局預訂九十九年起開始整併國小，初步研擬採鄰近學校合併、新建及老舊學校合併，前者如永春、永吉國小，後者如大龍、明倫國小，山區學校則採分校方式整併，預估北市公立141所國小，九十九年將整併2至4校，期望一○○年國小數量降至126至136校。

同時，今年國小教師已不採聯合甄選，各校有教師出缺則自行辦理甄選。

教育局坦言，降低班級人數只是治標，治本做法還是要鼓勵大家多生小孩，增加學生數。

　

調動資淺年輕教師 議員：難新陳代謝

陳洛薇/台北報導中國時報 2007.03.22　


因應少子化效應，台北市教育局要求各國中小學訂定減班超額教師處理原則，新黨市議員王鴻薇調查發現，9成學校均鎖定年紀輕、資歷淺、年資少為優先調動對象，教師無法新陳代謝，不利教學品質。

根據教育部統計，九十年至九十四年全國公立國小學生數年年減少，5年間驟減10萬人，平均每班學生數由30.41人降至29.16人。王鴻薇表示，少子化的效應已提前到來，即使教育部門致力推動減班、小班化，但減班卻會造成不招聘新教師，資淺老師在各校流竄的問題。

「年輕資歷不是罪過！」王鴻薇公布北市50所國中小學減班超額教師處理辦法指出，9成學校的處理原則大多是依學歷、年資、獎懲、專業、特殊表現等條件依積分評定，自願調校者依年紀長、資歷深、年資多者優先，但非自願調校則是以年紀輕、資歷淺、年資少優先調動，相當不公平。

台師大學生自治會長林少軒指出，減班超額教師處理原則大多數都是依在校年資評比，而且目前各校因為害怕學校有超額教師的問題，普遍只聘代課教師，不聘正式教師，嚴重影響年輕教師的工作權利。

台北市教師會理事長柯文賢表示，教師必須體認「有教師證不見得可以當老師」，少子化造成學生減少，但各校訂定超額教師處理原則時，仍應評估教學現場的需求，而非以年資為唯一考量。

台北市國小家長聯合會總會長何建隆說，升學壓力大，孩子補習、上安親班的花費，已成為家長沈重負擔，因此大家生孩子的意願大大降低。因應超額教師問題，各校不能以年資為調動的唯一條件，好的老師與年資不能劃上等號，呼籲教育局介入訂定處理原則。

教育局表示，目前還沒出現超額教師的問題，但為未雨綢繆，教育局要求各校訂定處理原則，但學校不應用本位主義將好的老師弄出去，應該根據課綱、類科人數考量。教育局也明令教師調動後3年不得再調動，以保護教師工作權益。


超額壓力大 北市議員憂年輕教師成流浪教師

中央社

少子化效應湧現，國小入學人數遽降，台北市政府教育局採減班、小班化因應。不過新黨籍市議員王鴻薇質疑，目前台北市九成的國中小學校處理減班超額教師，都以年輕、資淺、年資少的教師優先調動，將讓年輕教師優先淪為「流浪教師」，並不利教學品質。

不過教育局國教科科長王永進表示，各學校處理減班超額教師的情況不盡相同，也未必資深教師就不願調動，基本上如何處理，乃至於調遷評量等因素，還是要看各校的綜合考量而定。

王鴻薇今天召開記者會，質疑台北市五十所國中小學校有減班超額教師處理辦法，自願調校者多以年長資深者優先，非自願調校超過九成卻由年輕、資淺者優先調動，因此不利年輕教師權益維護。她主張，應在遷調評量標準中納入教師研習進修成果等因素，綜合考量。

她也說，目前市府採減班、小班化因應少子化衝擊，一減班就不會招聘新老師；目前流浪教師已達六、七萬人，預計未來問題將更嚴重。同時年輕教師淪為流浪教師，新血輪進不了學校，教學品質也受影響。

此外，師大學生自治會會長林少軒也指出，許多學校因害怕出現超額教師問題，普遍只聘代課老師而不聘正式教師，嚴重影響年輕教師權益。教育當局應重新檢討師資培育與甄選制度，乃至於減班超額教師的處理原則，提供優退方案，才有助新血進入教育體系。


議員質疑資淺淪為流浪教師？北市否認

中廣新聞網╱林麗玉 2007-03-21 12:42

少子化導致台北市國小減班、並出現超額老師的問題，台北市議員王鴻薇今天召開記者會，質疑台北市面對超額老師，都是先將資淺的老師調校調職，罔顧年輕師資權益，台北市教育局回應，老師一旦調職，三年內不會再調，至於台北市，到民國100年都不會資遣超額老師。(林麗玉報導)

根據台北市教育局的統計，目前台北市每年的國小新生人數，一年減少1500-2000人左右，加上畢業生的遞補，讓國小人數減少問題嚴重。而少子化引發各校減班、還有老師太多的超額老師，北市議員王鴻薇批評，目前各校處理超額老師，九成都是先將年紀輕、資歷淺、年資少的老師調校，而這些年輕老師，就跟現在6、7萬的流浪教師一樣，必須調校流浪，根本罔顧老師權益，對此，台北市教育局國教科科長王永進表示，對於超額老師的因應，目前教育局採取減少班級人數，每兩年降一人，到民國一百年，國小每班維持27人。至於調校的超額老師，規定調校之後，三年之內不會再調。

教育局表示，對於超額老師的問題，教育局到民國一百年，絕對不會採取裁員、或資遣的方式處理，工作權會受到保障，而超額老師會轉換為輔導老師，或專業的研究型老師。